Comisión de Constitución evaluará tres textos sustitutorios sobre facultades

La Comisión de Constitución y Reglamento de la Cámara de Diputados pasó a un cuarto intermedio sin votar el predictamen de la mesa técnica que recomendaba rechazar y enviar al archivo la delegación de facultades solicitada por el Poder Ejecutivo.

La suspensión de la sesión responde a la presentación de tres textos sustitutorios planteados por las bancadas del Partido del Buen Gobierno, Obras y Renovación Popular, las cuales buscan un consenso para que se otorgue facultades al Gobierno únicamente en materias prioritarias y acotadas.

La propuesta del Partido del Buen Gobierno plantea limitar la delegación a dos materias centradas en la seguridad ciudadana y la atención al Fenómeno del Niño.

Por su parte, el texto de Obras propone cinco materias relacionadas con la materia penal, simplificación administrativa, desarrollo productivo y facilitación del comercio.

En tanto, Renovación Popular presentó una alternativa que abarca diez materias, las cuales delimitan las facultades a materias de seguridad ciudadana, atención del Fenómeno El Niño, gestión del riesgo de desastres, reactivación económica, generación de empleo y modernización de la gestión pública.

Antes del pase a cuarto intermedio, la presidenta de la comisión, Giannina Avendaño, expuso las razones técnicas que sustentan el rechazo a las 66 materias que solicitó el Ejecutivo.

En su análisis, sostuvo que diversos puntos vulneran la Constitución, invaden competencias del Parlamento e incurren en duplicidad normativa.

Respecto al ámbito laboral, la presidencia advirtió que la medida debilita la protección ante despidos en la dirección pública y que la propuesta de un régimen progresivo no atiende la informalidad de las MYPE, la cual alcanzó un 88,5% en 2025.

Asimismo, la comisión observó también que la exploración en Áreas Naturales Protegidas contraviene el Convenio 169 de la OIT y las disposiciones de la Corte IDH.

En cuanto al sector eléctrico, identificó riesgos de integración vertical que afectarán las tarifas finales. A estos cuestionamientos sumó la ausencia de un análisis económico en el eje tributario, los potenciales incrementos en las tarifas de SEDAPAL por el Decreto Legislativo 1620 y el peligro en los edificios al permitir que los certificados de Defensa Civil (ITSE) no tengan fecha de vencimiento, lo que eliminaría las revisiones periódicas.

Con este y otros cuestionamientos técnicos, la parlamentaria argumentó que el pedido del Ejecutivo sobrepasaba los márgenes permitidos para la delegación de facultades.

El debate en la sesión escaló entre las bancadas. En su intervención, la diputada Indira Huilca de Ahora Nación cuestionó con las propuestas laborales y ambientales del Gobierno.

Huilca sostuvo que la iniciativa equivale a restituir esquemas como la "Ley Pulpín" que precarizan el trabajo y rechazó la aprobación automática de los estudios ambientales ante la falta de revisión por parte del Estado.

La jornada registró además intercambios entre la diputada Rossana Alayza, del Partido del Buen Gobierno, y Flor Meza de Fuerza Popular, quien la acusó de asistir a la comisión solo para grabar videos para TikTok.

En su defensa, la diputada Alayza cuestionó el ausentismo y la falta de producción legislativa del oficialismo, además de rechazar los señalamientos sobre las advertencias del Ejecutivo respecto a la “paciencia republicana”.

A su turno, el diputado del Buen Gobierno, Fernando García, también rechazó la postura del Gabinete ante las expresiones del primer ministro y de la presidenta sobre el "agotamiento de la paciencia", y sostuvo que la política exige diálogo y confianza en lugar de discursos autoritarios o amenazas que recuerden periodos oscuros del país.

Desde el oficialismo, los representantes de Fuerza Popular como el diputado Arturo Alegría reclamaron celeridad para aprobar la delegación en materia de ayuda humanitaria e INDECI, a la vez que criticaron la demora en la emisión del dictamen.

Por su parte, el diputado Arturo Columbus indicó que existen los votos para autorizar de manera estricta los puntos sobre seguridad ciudadana y prevención del Fenómeno El Niño, por lo que dejó en manos del grupo de trabajo la elaboración de un texto consensuado o la ratificación del archivo

Alfonso López Chau, líder de Ahora Nación, indicó a Epicentro que este viernes las cuatro bancadas de oposición presentarán un texto sustitutorio sobre el pedido de facultades. Cada partido formulará su propuesta y luego, estas se coordinarán y se “sumarán”.

Tras el pase a cuarto intermedio, los representantes del Buen Gobierno, Obras, Juntos por el Perú y Ahora Nación, sostuvieron una reunión en la oficina de Oscar Reto, congresista que preside la Cámara de Diputados.

López Chau indicó que las agrupaciones buscarán unificar criterios a través de propuestas individuales antes del cierre de la semana.