Congreso: diputados aprueban otorgar facultades legislativas en seguridad y El Niño

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó esta noche delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo en materias concernientes a seguridad ciudadana y fenómeno El Niño, por un periodo de 90 días, propuestas en el dictamen en mayoría presentado por la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores.

La delegación de facultades fue aprobada por 66 votos a favor, 34 en contra y 24 abstenciones , luego de una segunda votación del dictamen de mayoría, que en una previa votación fue rechazado por el Pleno de la cámara baja que fue conducido por su presidente, Óscar Reto.

En la primera votación este dictamen fue rechazado por 73 votos en contra, 49 votos a favor y dos abstenciones.

No obstante y a fin de viabilizar una segunda votación de este dictamen, el Pleno de la Cámara de Diputados aceptó el pedido de reconsideración de la primera votación, presentado por la diputada Roxana Rocha (Renovación Popular). Este pedido de reconsideración fue aprobado por 75 votos a favor, 33 en contra y 16 abstenciones.

Asimismo, con el propósito de lograr el consenso requerido, el presidente de la Cámara de Diputados suspendió el pleno hasta en tres ocasiones y convocó a Junta de Portavoces a fin de lograr acuerdos entre los distintos grupos parlamentarios.

El dictamen en mayoría que otorga facultades para legislar en 20 puntos referidos a la seguridad ciudadana y fenómeno El Niño, fue impulsado en la Comisión de Constitución por las bancadas de Renovación Popular, Partido del Buen Gobierno, Partido Cívico Obras y Ahora Nación .

La propuesta fue sustentada por la presidenta de la Comisión de Constitución, Giannina Avendaño (Juntos por el Perú) quien detalló las facultades legislativas en materia de seguridad ciudadana y fenómeno El Niño.

En materia de seguridad ciudadana, dijo, se conceden facultades legislativas en puntos como migración y nacionalidad; geolocalización e identificación de dispositivos móviles; penales y centros juveniles; responsabilidad de personas jurídicas; armas de fuego y explosivos; y en el subsistema judicial contra la extorsión.

En materia del fenómeno El Niño, para medidas de prevención, respuesta y mitigación de desastres climáticos; ayuda humanitaria por parte del Indeci; sector agrario y financiamiento; maquinaria e infraestructura complementaria; agua potable y saneamiento no convencional; obras por impuestos; saneamiento predial, expropiación e interferencias; y vivienda de interés social y bonos habitacionales.

La referida propuesta fue aprobada luego de un intenso debate que se inició al promediar las 10 de la mañana y en el que se debatieron y pusieron en votación tres dictámenes de la Comisión de Constitución. El de mayoría presentado por el citado grupo de trabajo, el de minoría del congresista Arturo Alegría (Fuerza Popular) y otra también de minoría de Analí Márquez (Juntos Por el Perú).

Un cuarto dictamen en singular presentado por el diputado Jaime Abensur (Fuerza Popular) fue retirado a fin de viabilizar la propuesta de su colega de bancada, Arturo Alegría, la cual finalmente no prosperó, a pesar que presentó un texto sustitutorio en el que se incorporaba los 20 puntos del dictamen en mayoría y otros nueve temas en materias adicionales a seguridad y El Niño.

Durante el debate, parlamentarios de las cuatro bancadas que presentaron el dictamen en mayoría aprobado previamente en la Comisión de Constitución, señalaron que se debe valorar el esfuerzo realizado por estos cuatro grupos para lograr una fórmula de consenso.

Estas apreciaciones fueron expresados por los diputados Roxana Rocha (Renovación Popular), Angel Meneses (Ahora Nación), Heber López (Obras), Rossana Loayza (Partido del Bueno Gobierno), Christian Aranda (Renovación Popular), José Marcelo (Ahora Nación), entre otros.

Tras su aprobación en la Cámara de Diputados, la propuesta legislativa de delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo pasará al Senado , a fin de ser debatido en las comisiones correspondientes, así como en el Pleno de la cámara alta para su eventual aprobación.