Inversión en seguridad vía OxI se cuadruplicó en dos años y ya roza los S/500 millones en 2026: ¿Qué obras se están financiando?

Frente al avance de la criminalidad que agobia a miles de compatriotas, la inversión en seguridad a través del mecanismo Obras por Impuestos (OxI) viene creciendo con fuerza. Solo en el 2026, 34 intervenciones ya acumulan S/498 millones, monto que equivale a casi el 80% de los S/624 millones registrados durante todo 2025. 

Entre el 2023 y 2025, la inversión pasó de S/147 millones a S/624 millones, más de cuatro veces. ¿Qué se está financiando? Las intervenciones incluyen mejoramiento de comisarías, patrulleros, motocicletas, equipos tecnológicos y sistemas de comunicación, además de proyectos de seguridad ciudadana regional y local.

Dolly Lozano, asesora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas de ProInversión , indicó a RPP que el monto podría seguir creciendo en los últimos meses del año, pero todavía existe un espacio de mejora. 

La cifra implica un avance importante respecto al cierre de 2025, cuando la inversión en proyectos de seguridad mediante este mecanismo alcanzó los S/625 millones, de acuerdo con lo señalado por Lozano.

De acuerdo con ProInversión, la inversión en seguridad vía Obras por Impuestos se concentra principalmente en Seguridad Ciudadana Regional y Local. Esta categoría acumula S/1.598 millones, distribuidos en 101 intervenciones.

Le siguen las inversiones destinadas a comisarías, con S/327 millones en 15 intervenciones, y los proyectos de Unidades de Investigación Criminal y Criminalística, que suman S/73 millones en 3 intervenciones.

Entre 2009 y 2026, se han registrado 119 intervenciones en seguridad  por un monto de S/1,997 millones. De ese total, 47 intervenciones están culminadas, por S/605 millones, mientras que otras 72 se encuentran en ejecución, por S/1,392 millones.

Dolly Lozano, asesora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas de ProInversión

Según ProInversión, los recursos también se están destinando a equipamiento y tecnología para fortalecer la capacidad de respuesta frente a la inseguridad.

La funcionaria agregó que las necesidades varían según cada territorio. En algunos casos, por ejemplo, ya existe una comisaría, pero "se requiere incorporar vehículos, motocicletas o equipos para mejorar su capacidad operativa". 

Desde el sector privado consideran que existe espacio para incrementar la participación empresarial en proyectos de seguridad, pero advierten que uno de los principales retos es contar con iniciativas mejor estructuradas.

Caballero explicó que las empresas pueden participar en el financiamiento de proyectos que atiendan necesidades prioritarias, pero necesitan que estos estén correctamente diseñados para evaluar su participación.

Según la representante de ALOXI, seguridad es uno de los sectores que genera preocupación entre las empresas, junto con otros ámbitos como educación, agua y saneamiento y anemia.

Mariana Caballero, gerente general de la Alianza para Obras por Impuestos (ALOXI),

Para ALOXI, el reto no consiste únicamente en aumentar la cantidad de cámaras, patrulleros u otros equipos. La propuesta es desarrollar proyectos que integren infraestructura, tecnología y capacidad operativa.

La representante empresarial mencionó también la posibilidad de incorporar herramientas como inteligencia artificial e innovación tecnológica en los proyectos que se financien mediante Obras por Impuestos.

Uno de los problemas que identifica ALOXI es que diferentes municipalidades o entidades pueden desarrollar proyectos tecnológicos sin que necesariamente exista compatibilidad entre sus sistemas.

Actualmente, 652 empresas han utilizado el mecanismo de Obras por Impuestos. La entidad considera que existe margen para ampliar la participación privada.

Lozano señaló que uno de los objetivos es que más empresas conozcan el mecanismo y que, al mismo tiempo, las entidades públicas puedan identificar y estructurar adecuadamente las intervenciones que necesitan.

En esa línea, ProInversión plantea fortalecer la articulación entre las entidades públicas y las empresas para convertir las necesidades de seguridad de cada territorio en proyectos que puedan ser financiados mediante Obras por Impuestos.

En el marco del VII Foro de Seguridad Ciudadana y Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) 2026, el presidente del gremio, Raúl Barrios, señaló a este medio que los empresarios son uno de los sectores más afectados por la inseguridad. “Somos los empresarios los más afectados. Estamos asesinados, extorsionados”, sostuvo.

Barrios cuestionó las limitaciones que enfrenta actualmente el Estado para combatir la criminalidad. “El Estado en este momento no tiene las herramientas para combatir la criminalidad. Muchos de los empresarios tenemos que dar llantas para las camionetas de las comisarías. Muchas veces no tienen energía eléctrica y no les mandan los fondos para pagar los recibos de luz”, afirmó.

Según el representante empresarial, mientras las organizaciones criminales incorporan nuevas tecnologías, la Policía todavía enfrenta brechas de equipamiento. “La criminalidad hoy en día tiene tecnología que la Policía no tiene. Los empresarios tenemos tecnología y tenemos los fondos. Por eso Obras por Impuestos es muy importante, porque con el dinero que ponemos podemos agilizar para que la PNP y las Fuerzas Armadas tengan los equipos necesarios”, indicó.

En esa línea, Barrios destacó que las modificaciones a la normativa de Obras por Impuestos permiten utilizar este mecanismo para financiar distintos tipos de equipamiento destinado a combatir la inseguridad.