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Agencia de Desarrollo de Francia brinda apoyo decidido a la inclusión

La inclusión en todos sus aspectos –especialmente en lo que se refiere al desarrollo empresarial y de emprendimientos de los sectores más vulnerables– es impulsada por la Agencia d...

Por Redacción PeruAlDia•lunes, 28 de setiembre de 2026, 07:54 a. m.•5 min de lectura
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Agencia de Desarrollo de Francia brinda apoyo decidido a la inclusión
Fotografía capturada por El Peruano.
En Síntesis • Lo que debes saber
  • La inclusión en todos sus aspectos –especialmente en lo que se refiere al desarrollo empresarial y de emprendimientos de los sectores más vulnerables– es impulsada por la Agencia de Desarrollo de Francia (AFD), entidad que realiza un arduo trabajo en nuestro país, entre otros temas.
  • En ese sentido, el banco de desarrollo del Estado francés implementó proyectos inclusivos con el sector financiero, específicamente con algunas de las cajas municipales más representativas del país.

La inclusión en todos sus aspectos –especialmente en lo que se refiere al desarrollo empresarial y de emprendimientos de los sectores más vulnerables– es impulsada por la Agencia de Desarrollo de Francia (AFD), entidad que realiza un arduo trabajo en nuestro país, entre otros temas.

En ese sentido, el banco de desarrollo del Estado francés implementó proyectos inclusivos con el sector financiero, específicamente con algunas de las cajas municipales más representativas del país.

“Las cajas municipales en el Perú tienen un doble objetivo. El primero, y posiblemente el más importante, es el enfoque social porque las cajas municipales intentan bancarizar a los peruanos más vulnerables. Estamos en un país donde en 2025 se estimaba que todavía la mitad de la población no estaba bancarizada”, afirmó el responsable de Proyectos en el Perú de la AFD, Simon Ferriz, en el Suplemento Económika del Diario El Peruano .

Declaraciones y posturas de los involucrados

Declaraciones y posturas de los involucrados

Ferriz sostuvo que aún hay un gran trabajo de bancarización por realizar, especialmente por el lado de los peruanos más vulnerables .

“Asimismo, es importante considerar que alrededor del 25% de los peruanos asegura no estar bancarizado por una razón geográfica. No obstante el mandato del Banco de la Nación (BN) y de las cajas municipales de incluir financieramente a las personas más vulnerables, todavía hay una brecha hacia los más alejados de las zonas urbanas y los más vulnerables”, aseveró.

Manifestó que el segundo objetivo de las cajas municipales es el ambiental. “Las cajas también desarrollaron diversos productos financieros para los clientes que quieran llevar a cabo proyectos de adaptación y de mitigación frente al cambio climático”, apuntó.

Asignación presupuestal y recursos autorizados

El funcionario francés destacó la iniciativa Crediyaku de la Caja Huancayo. “Este crédito tiene como objetivo, entre otros, financiar proyectos de abastecimiento de agua en los hogares, así como proyectos de riego tecnificado para los agricultores y biogestores. En la AFD consideramos que son proyectos de adaptación y de mitigación frente al cambio climático; por lo tanto, son proyectos verdes”, aseveró.

Comentó que la AFD trabaja con las cajas municipales desde 2021 para apoyar todo ese sistema de inclusión financiera de las poblaciones más vulnerables y de financiamiento ambiental a través de estas entidades, pues es fundamental que la población sienta la cercanía que tiene con las cajas y se refuerce la confianza.

Uno de los proyectos de inclusión que impulsa la AFD en el Perú se desarrolla con la Caja Huancayo; una labor se iniciada en 2023.

Medidas adoptadas y próximos pasos

“Tenemos dos líneas de créditos por aproximadamente 50 millones de dólares: una sénior y una subordinada. Además, hemos propuesto un paquete para financiar un programa de apoyo técnico, una donación de la AFD para transformar la institución, sobre temas de desarrollo sostenible”, explicó Ferriz.

Precisó que el programa de asistencia técnica representa un valor de 500,000 euros, que son fondos no reembolsables para desarrollar la actividad verde de la Caja Huancayo.

“Con las líneas de créditos de 50 millones de dólares apoyamos, sobre todo, a los productos financieros Crediyaku y Crediecológico porque son créditos destinados a la ejecución de proyectos verdes de adaptación y mitigación del cambio climático”, detalló.

Otros proyectos importantes impulsados por la institución francesa están relacionados con el financiamiento para las mujeres emprendedoras .

“Las líneas de 50 millones de dólares comprenden un porcentaje mínimo para apoyar a mujeres emprendedoras. Esto ha sido muy importante porque estas iniciativas han podido contar con recursos para iniciar su ejecución, con un claro beneficio para ellas”, anotó.

Asimismo, el responsable de Proyectos en el Perú de la AFD destacó los proyectos que la entidad trabaja con la Caja Cusco.

“Son proyectos que están muy enfocados en la igualdad de género. En ese sentido, ya hemos desarrollado varios productos financieros para las mujeres emprendedoras . Por ejemplo, Caja Cusco tiene su producto Emprende Mujer, que facilita el crédito para ellas, y podrán obtener los recursos iniciales que requieren, sin necesidad de contar con la firma del cónyuge para solicitar el crédito”, refirió.

Del mismo modo, el funcionario francés dijo que la Caja Cusco ha desarrollado un nuevo producto financiero denominado Mujeres de Altura, iniciativa que considera más precisa, enfocada en zonas específicas.

“Se trata de un crédito destinado a las mujeres emprendedoras que viven en los Andes y desarrollan negocios a más de 3,500 metros sobre el nivel del mar. Es un crédito preciso, que responde a una necesidad de bancarización en una zona muy poco atendida”, subrayó.

Puntualizó que la Caja Cusco hizo un estudio de mercado que determinó que esa población vulnerable, alejada del mundo urbano, no tenía acceso a una cuenta bancaria y necesitaba fondos para emprender y desarrollar su actividad.

“Cada producto financiero de cada caja responde a una necesidad en el terreno. Caja Cusco cuenta con una línea de 20 millones de euros de la AFD con la cual se espera favorecer a aproximadamente 12,000 beneficiarias mediante el otorgamiento de similar número de microcréditos”, mencionó.

El funcionario también destacó el desarrollo, en julio último, de un proyecto con la Caja Trujillo.

“Es una línea de crédito y fondos de asistencia técnica. Es un proyecto mucho más reciente y combina un poco lo que hacemos con Caja Huancayo y con Caja Cusco, en el sentido de que hay un objetivo de bancarizar y desarrollar la actividad de las mujeres emprendedoras y de las poblaciones vulnerables, incluyendo las personas en situación de discapacidad y, eventualmente, a las personas migrantes”, acotó Ferriz.

Además, esta iniciativa también tiene un enfoque sobre el financiamiento de proyectos verdes y de adaptación y mitigación del cambio climático.

“Estimamos que con este proyecto podamos favorecer a alrededor de 7,000 beneficiarios, especialmente poblaciones vulnerables, mujeres, personas en situación de discapacidad, migrantes y pobladores de zonas rurales. Además, prevemos apoyar los productos financieros ya existentes de la Caja Trujillo, como la mejora de la calidad de vida de las personas mediante proyectos de agua y saneamiento”, recalcó.

Otro enfoque de la AFD es coordinar con entidades estatales relacionadas con las líneas de trabajo de la entidad francesa.

“Es una labor en una escala más grande. Trabajamos con las instituciones públicas sobre el tema de la inclusión financiera en el Perú a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el tema del financiamiento ambiental con el Ministerio del Ambiente (Minam) y los programas de apoyo a las mujeres emprendedoras y de zonas vulnerables mediante el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (Mimp), especialmente en lo relacionado con la igualdad de género”, manifestó Ferriz.

Agregó que estas iniciativas podrían tomar más tiempo, pero hay avances considerables. “Estos organismos cuentan con diversos programas desarrollados y, en algunos casos, trabajan con las cajas municipales para el desenvolvimiento de sus programas. La idea es coordinar con estos ministerios desde la AFD para complementar lo que ya estamos trabajando en el terreno”, puntualizó.

La AFD es una institución sin fines de lucro con objetivos de desarrollo sostenible.

“Contamos con Proparco, nuestra filial que financia al sector privado y las empresas en general, así como también con Expertise France, filial que brinda experiencia técnica que permite intercambios entre pares, pasantías y asistencia técnica en general”, detalló el director país de la AFD en el Perú, Xavier Mesnard.
“ AFD cuenta con 4,500 colaboradores en el mundo, con alrededor de 4,000 proyectos desarrollados y asistidos. “Trabajamos en 160 países y territorios, con 85 agencias”.

Mesmard agregó que el 27% de la actividad total de la AFD se desarrolla en América Latina. “Estamos en casi todo el continente, desde México hasta Argentina”.

En el Perú, la AFD tiene presencia desde 2015. “Trabajamos en todos los sectores de infraestructura, educación, salud e inclusión financiera. También hemos desarrollado alianzas estratégicas con bancos de desarrollo de diferentes países. Una de ellas es la International Development Finance Club (IDFC), a la cual pertenece Cofide”, comentó.

- En 2025, la AFD destinó el 68% del total de sus financiamientos a la igualdad entre mujeres y hombres, es decir, 5,600 millones de euros. En total, ya son 24,600 millones de euros comprometidos por la AFD en favor de la igualdad entre hombres y mujeres.

- La cartera de Caja Huancayo está fuertemente orientada al crédito a las micro, pequeñas y medianas empresas (70% de la cartera al cierre de 2025), a las que ofrece diversos productos financieros.

- Caja Cusco atendió a más de 1.4 millones de clientes (en créditos y ahorros) y cubre, principalmente, el sur del país mediante una red de 152 agencias.

- En 2022, lanzó Contigo Mujer, programa con el busca alcanzar a 79,000 mujeres emprendedoras con un monto total de 250 millones de soles.

- La AFD desarrolló con el fondo Mivivienda cuatro líneas de crédito para apoyar el programa para vivienda social sostenible.

- 868 millones de euros en créditos, 46 proyectos asistidos y desarrollados, y 45,000 viviendas sociales es el aporte de AFD en el Perú.

Respalda diversas iniciativas en el Perú en atención a grupos vulnerables

Responsable de Proyectos en el Perú de la AFD, Simon Ferriz. ANDINA/Difusión

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Este reporte fue elaborado por la redacción de PeruAlDia mediante curaduría y síntesis periodística asistida, con información reportada originalmente por El Peruano .

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