Sunarp aprueba el primer Reglamento de Inscripciones del Registro Personal

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) pone en vigencia el primer Reglamento de Inscripciones del Registro Personal (RIRP), una norma que moderniza, simplifica y unifica los procedimientos registrales relacionados con la situación jurídica de las personas, facilitando el ejercicio de sus derechos y el acceso a los servicios registrales en todo el país.

Por primera vez en la historia registral peruana, el Registro Personal cuenta con un . Con la entrada en vigencia de esta normativa, la Sunarp establece reglas claras y uniformes para la inscripción de actos relacionados con los apoyos y salvaguardias, la capacidad de ejercicio, el matrimonio, la unión de hecho, los regímenes patrimoniales y otras situaciones que tienen un impacto directo en la vida de las personas.

El incorpora medidas que simplifican los procedimientos, reducen trámites y costos fortaleciendo la protección de los derechos de los usuarios del sistema registral.

Una sola inscripción para la designación de apoyos . Cuando la designación de apoyo incluya facultades de representación, esta se inscribe únicamente en el Registro Personal y ya no requiere una inscripción adicional en el Registro de Mandatos y Poderes.

Mayor protección de la información personal . Se formaliza la práctica respecto a que los asientos registrales no consignan causales, condiciones ni circunstancias personales protegidas por el derecho a la intimidad: el registro publicita la situación jurídica de la persona, no su condición.

Trámites desde cualquier región del país . Trámites desde cualquier oficina registral del país. El Registro Personal tiene alcance nacional: la primera inscripción se efectúa en la oficina registral que el interesado indique en la rogatoria del título.

Facilidades para los peruanos en el exterior . Las personas adultas mayores y las personas con discapacidad residentes en el extranjero podrán designar apoyos ante funcionarios consulares peruanos. El parte consular es remitido electrónicamente por el propio funcionario consular a través del Sistema de Intermediación Digital de la Sunarp (SID-Sunarp), con firma digital y sin legalización de firma ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Restitución de la capacidad de ejercicio . El reglamento establece disposiciones para inscribir la restitución de la capacidad de ejercicio de las personas declaradas judicialmente interdictas antes de la vigencia del Decreto Legislativo N° 1384, que reconoció la capacidad jurídica plena de las personas con discapacidad.

Menos documentos y mayor seguridad registral . En los ceses por fallecimiento —de la ausencia, del cargo de tutor o curador o de la unión de hecho— basta una solicitud con el nombre y el documento de identidad de la persona fallecida; el acta de defunción solo se requiere en defecto de la verificación electrónica. El Índice Nacional del Registro Personal permite verificaciones de alcance nacional y contribuye a prevenir inscripciones incompatibles.

Un registro más cercano a las personas

Con esta normativa, la Sunarp uniformiza la actuación de sus oficinas registrales en todo el país, fortaleciendo la seguridad jurídica, la protección de los derechos y la simplificación administrativa.

Porque detrás de cada inscripción hay una persona, una familia y un derecho que proteger, la Sunarp continúa modernizando sus servicios para acercar el registro a todos los peruanos.

Un trámite que antes exigía cruzar el océano, hoy se resuelve a la vuelta de la esquina

Miles de peruanos adultos mayores y peruanos con discapacidad viven fuera del país —en Madrid, Buenos Aires, Santiago, Milán, Nueva York— y siguen teniendo su vida patrimonial y familiar aquí. Cuando uno de ellos decide que alguien de confianza lo acompañe en sus decisiones y designarlo formalmente como su apoyo, el camino era largo.

Antes : había que comprar un pasaje, viajar al Perú y firmar ante notario. La única alternativa era otorgarlo ante una autoridad del país de residencia y después iniciar un proceso judicial en el Perú para que un juez reconociera esa designación: abogado, honorarios, meses de espera y un viaje igual de probable. Todo eso para formalizar una decisión que la persona ya había tomado.

Ahora : basta acercarse al consulado peruano de la ciudad donde vive. Desde ahí, el propio funcionario consular envía el documento a la Sunarp a través del SID-SUNARP, el Sistema de Intermediación Digital que conecta a cónsules directamente con el registro, firmado digitalmente y con plena validez legal. El ciudadano no presenta nada, no hace colas y no paga legalizaciones ante la Cancillería.

El beneficio en concreto : se elimina el pasaje aéreo internacional, se elimina el proceso judicial de reconocimiento con sus honorarios profesionales, se elimina el trámite de legalización de firmas ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y se elimina la espera de meses.

Cuando alguien fallece, el registro ya no obliga a la familia a peregrinar

La muerte de una persona pone fin automáticamente a muchas situaciones inscritas: se acaba el cargo del tutor o del curador, cesa la unión de hecho, termina la declaración de ausencia. La ley lo dice con claridad. Pero el registro seguía mostrando esas situaciones como vigentes hasta que alguien probara documentalmente el fallecimiento.

Antes : el familiar —normalmente la viuda, el conviviente o el hijo, en pleno duelo— tenía que acudir a Reniec a tramitar la copia certificada del acta de defunción, pagar por ella, esperarla, y recién entonces presentarla al registro. En algunos supuestos había que ir más lejos todavía: pedirle a un juez que declarara algo que ya había ocurrido por mandato de la ley, con abogado y proceso de por medio. Todo para informar al Estado de un hecho que el propio Estado ya tenía registrado.

Ahora : basta una solicitud en la que se indique el nombre y el documento de identidad de la persona fallecida. El registrador verifica el deceso él mismo, por vía electrónica, accediendo a la información de la entidad competente a través de la Plataforma de Servicios Institucionales (PSI) de la Sunarp. El acta de defunción solo se pide si el servicio no está operativo. La regla vale para el cese del cargo de tutor o curador, para el cese de la unión de hecho y para el cese de la declaración de ausencia.

El beneficio en concreto : se elimina el trámite y el pago del acta de defunción, se eliminan los traslados a otra entidad, se elimina —donde procedía— el proceso judicial con sus honorarios, y se acorta drásticamente el plazo. El Estado deja de pedirle al ciudadano un papel que ya tiene.

Un solo acto, un solo trámite, un solo lugar donde buscar

Cuando una persona designa a alguien como su apoyo, es frecuente que además le confiera la facultad de firmar por ella en determinados actos: operaciones bancarias, la venta de un inmueble, una gestión ante una entidad.

Antes : Ese acto único se rompía en dos. La designación del apoyo entraba al Registro Personal y las facultades de firma, al Registro de Mandatos y Poderes. Dos inscripciones, dos pagos de derechos registrales, dos calificaciones y dos plazos de espera para lo que el ciudadano había hecho en una sola firma. Y un riesgo real: si después retiraba esas facultades y solo se actualizaba un registro, el otro seguía publicando como vigente algo que ya no lo era. Un tercero de buena fe —un banco, un notario— podía confiar en información vencida.

Ahora : una sola partida en el Registro Personal contiene todo: quién es el apoyo, qué salvaguardias se dispusieron, cada cuánto se revisan y para qué actos concretos puede firmar. Un solo trámite, un solo pago, un solo lugar donde cualquier banco o notario verifica la verdad actual en una sola consulta.

El beneficio en concreto : se reduce a la mitad el pago de derechos registrales por ese acto, se elimina una segunda calificación con su propio plazo, se elimina la doble búsqueda de publicidad registral y, sobre todo, se elimina el riesgo de que dos registros digan cosas distintas sobre la misma persona.

Dos más, con el mismo formato de difusión.

El registro ya no define el lugar de la primera inscripción .

La gente se muda . Alguien que reconoció su unión de hecho en Piura hoy vive en Arequipa; una pareja que se casó en Huancayo terminó trabajando en Lima; una separación obliga a rehacer la vida en otra región. Y los actos del Registro Personal —el reconocimiento de una unión de hecho, la separación de patrimonios, un divorcio, la designación de un apoyo— suelen presentarse justo en esos momentos de cambio.

Antes : La competencia registral antes se ataba a un determinado elemento. El ciudadano debía inscribir donde el registro le indicaba, no donde le quedaba cerca: pasaje interprovincial, un día de trabajo perdido, alojamiento si el viaje era largo, o encargarle el trámite a un tercero. Y si su expediente quedaba observado, el viaje se repetía.

Ahora: Se reconoce que el Registro Personal tiene alcance nacional. La primera inscripción se hace en la oficina registral que el propio interesado elija e indique en su solicitud, y los actos que vengan después —una modificación, un cese, una cancelación— se extienden en esa misma partida ya abierta, sin abrir otras nuevas. La oficina la escoge el ciudadano; el registro se acomoda a él, no al revés.

El beneficio en concreto : se elimina el pasaje interprovincial y el día de trabajo perdido, se elimina la necesidad de contratar a alguien que haga el trámite a distancia y se elimina el segundo viaje si el título es observado. Un trámite que podía costar cientos de soles en traslados ahora se hace en la oficina más cercana al domicilio actual.

Una sola búsqueda, en todo el país, antes de firmar

El Registro Personal guarda información que define con quién se puede contratar y en qué condiciones: si una persona convive en unión de hecho reconocida, si sustituyó su régimen patrimonial, si tiene un apoyo designado con facultades para firmar, si fue declarada ausente. Esa información estaba dispersa en diferentes índices de las oficinas de todo el país.

Antes : cada oficina registral era, en la práctica, un compartimento. Un notario o una entidad que necesitaba verificar antecedentes tenía que confiar en la oficina donde consultaba, sin certeza de lo inscrito en las demás. Así se producían las incompatibilidades: una unión de hecho reconocida en una región mientras en otra se inscribía un acto que la contradecía; un apoyo vigente que en otro lugar nadie veía.

Ahora: Se eleva a rango reglamentario el Índice Nacional del Registro Personal, la base de datos que reúne los nombres de todas las personas que intervienen en actos inscritos en el Registro Personal de todas las oficinas del país. Una sola búsqueda, por el nombre de la persona, alcanza el territorio completo. El registrador la consulta obligatoriamente antes de calificar, y consigna el tipo y número de documento de identidad de los intervinientes, lo que reduce los errores por homonimia.

El beneficio en concreto : se eliminan las búsquedas oficina por oficina y sus costos de publicidad repetida, se acortan los plazos de calificación y —lo más valioso— se previenen inscripciones incompatibles que hoy terminan en juicios largos y caros. Prevenir un conflicto cuesta infinitamente menos que litigarlo.